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中共成都市委政策研究室
历史沿革简况
1950年4月12日中共成都市委成立。市委赓即组建工作机构，市委政策研究室列为市委首批成立的工作部门和办事机构之一。同年4月，中
共成都市委政策研究室正式成立。1953年底，中共成都市委对市委工作机构进行了改革调整，市委政研室被撤消，其工作职能和人员并于市委办公室。
1954年1月至1983年4月的三十年间，市委办公厅先后设置调研处(室)承接了原市委政研室的工作职能。
1983年，经国务院批准，原温江地区并入成都市。同年4月，市委决定将原温江地委研究室与成都市委办公厅调研处合并组建中共成都市委研究室。核定行政编制35人。内部机构设置一、二、三、四、五处，行使办公室职责负责全市工交、农业、财贸和科教文卫等方面的调查研究工作。
1983年5月31日，市委印发《关于市委研究室开展工作的通知》(成委函〈1983〉3号文件)，明确指出：市委研究室为市委的工作部门和办事机构，在市委直接领导下开展工作。主要职能是：开展系统调查研究，为市委决策和指导工作提供依据和建议；草拟市委重要文稿和领导讲话；编印室刊、提供信息和经验交流；协调、联络全市调查力量，完成市委交办的其它事务。1986年2月，经市委同意，对市委研究室的名称及职能，内设机构作了调整和变更。将原一处调为秘书处、综合处，二、四处合并为城市经济处，三处为农村经济处，五处为政治文化处。
1988年5月，经市委领导研究决定，对市委研究室的职能和机构，进行一些必要的转变和调整。市委印发《关于调整市委研究室职能和机构的通知》(成委办［1988］31号文件)，进一步明确市委研究室是市委实施政治领导的调研参谋工作部门，主要职责由原五项调整为七项。
1.负责全市政治体制改革的综合调查研究，掌握改革进程，处理有关日常工作，为市委指导政治体制改革当好参谋和助手；2.负责对全市经济、社会发展和改革方面重大方针政策性问题的综合调查研究，了解和掌握这方面的重要动态，为市委总揽经济和改革全局提供情况和建议；
3.负责对全市农村工作重大方针政策性问题的综合调查研究，了解和掌握这方面工作的重要动态，为市委指导农村建设和改革提供情况和建议。同时，承办中央农村政策研究室信息联系基点工作；
4.了解和掌握全市精神文明建设和党的建设方面重要动态，参与必要的综合调查研究，为市委指导精神文明建设和党的建设服务；
5.为市委起草一些重要文件、报告，以及市委负责同志在一些重要会议上的讲话稿；
6.对各区、县委和市级有关部门的调研力量进行必要的联系和协调，负责市委特约研究员队伍的组织、管理；
7.完成市委领导交办的其他事项和省委研究室交付的任务。
为了更好地履行所担负的职责任务，在内部机构设置上，由五个处调整、增设为六个处。保留秘书处、综合处，城市经济处调整更名为经济发展处，农村经济处更名为农村政策处，政治文化处调整更名为社会发展处，新增设政治体改处。新增行政编制9人。
1988年3月21日，市委印发《关于设置市委政治体制改革办事机构的通知(成委办［1988］20号文件)》，市委决定，市委政治体制改革工作的办事机构设在市委研究室。其主要职责是：
1.对有关政治体制改革的重大课题进行综合性调查研究，为市委决策提供依据；
2.参与制订和论证全市性的政治体制改革方案和有关政策措施；
3.为市委起草有关政治体制改革的重要文件、报告；
4.了解、掌握全市政治体制改革进展情况，传送信息，检查督促；
5.承办市委交办的其它有关事项。
市委要求市委研究室，增办《政治体改通讯》，专门反映政治体制改革的情况、动态、经验和调查研究报告，传达上级有关部署和指示。
1988年12月6日，市委印发《关于建立中共成都市委财经领导小组的通知》(成委发［1988］30号文件)，市委决定建立中共成都市委财经领导小组。
市委财经领导小组的办事机构设在市委研究室经济发展处，其主要职责是：
1.进行有关财经工作方面的调查研究，为领导小组提供情况和提出建议；
2.研究、准备提交领导小组会议讨论的文件，并负责会务工作，整理会议纪要；
3.对领导小组议决事项的贯彻落实，进行督促、检查以及一些必要的联系、协调工作；
4.完成领导小组交办的其它有关事项。1988年12月10日，市委成立了市廉政工作领导小组。1989年1月24日，市廉政工作领导小组召开第一次会议，会议决定将市廉政工作领导小组办事机构设在市委政研室。
1989年9月28日，市委印发《关于调整市廉政工作领导小组成员等有关问题的通知》，(成委发［1989］28号文件)再次决定将成都市廉政工作领导小组办公室设在市委研究室政治体改处。其主要职责是：
1.负责全市廉政建设综合性调查研究，为领导小组提供情况和建议，并负责起草廉政建设方面的文件、报告；
2.研究、准备提交领导小组会议讨论的议题，并负责会务工作，作好会议记录；
3.了解和掌握全市廉政建设进程；并对市委、市政府关于廉政工作部署的贯彻落实情况进行检查督促；
4.承办领导交办的其它有关工作。
1991年10月，市委政研室根据市委关于市廉政工作领导小组办公室工作由市纪委承担的决定，将市廉政工作领导小组办公室工作移交市纪委。
1989年11月18日，市委同意将市委研究室更名为市委政策研究室，并以成委办［1989］72号文转发市委研究室《关于进一步加强和改进政策研究工作的报告》的通知，重申市委政策研究室为市委的一个工作部门，既是全市各方面工作中带方向性、政策性问题的综合研究机构，又是市委交办有关工作的办事机构。其主要职能是：
1.紧紧围绕党的路线、方针、政策和市委的工作中心，负责对全市政治、经济、思想、文化等工作中带方向性、政策性、综合性问题的调查研究，为市委科学决策和指导工作提供情况和建议。着重抓好三个方面：一是对全市经济、社会发展及改革开放中的重大方针政策问题，进行调查研究和综合分析，为市委总揽全局提供情况和建议；二是对全市党的思想、组织、作风建设中的重大方针政策性问题进行调查研究和综合分析，为市委加强党建工作提供情况和建议；三是对全市意识形态领域方面的重大方针政策性问题，进行调查研究和综合分析，为市委指导社会主义精神文明建设提供情况和建议。
2.为市委起草一些重大文件、报告，以及市委主要负责同志在一些重要会议上的讲话稿，使调研成果直接转化为市委决策。
3.了解和掌握全市政治、经济、思想、文化等方面的重要动态，搜集市外信息资料。经过筛选，及时传输，为市委提供有参考价值、带有战略性、政策性的重要动态和信息资料。
4.对各区(市)县委和市级有关部门的调研力量进行必要的联系和协调，负责特约研究员和资料员队伍的组织、管理。
5.完成市委领导交办的其它事项和中央、省委政策研究室交付的任务。
同时，对内设的六个处的职责和名称，作相应的调整，分别更名为秘书处、综合处、政治处、经济处、社会处和农村处。
1993年5月14日，市机构编制委员会同意市委政策研究室将农村处更名，并印发市机编［1993］59号文《关于同意市委政策研究室农村处更名为区县处的通知》
1996年10月8日，市委批准经市机构编制委员会办公室审核，市机构改革领导小组、市机构编制委员会审定的市委政策研究室职能配置、内设机构和人员编制方案。并以成委办［1996］55号文印发《中共成都市委政策研究室职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知，明确市委政策研究室是市委的工作部门，既是市委的调研参谋部门，又是市委交办有关工作的办事机构。主要职责是：
1.紧紧围绕贯彻党的路线、方针、政策和市委的工作中心，负责对全市政治、经济、思想、文化和改革开放中的重大政策性问题的调查研究，为市委科学决策和指导工作提供依据和工作建议。
2.为市委起草有关重要文件、报告，以及市委主要领导在重要会议上的讲话稿。
3.了解和分析社会重要动态和群众思想倾向，及时为市委提供情况。
4.组织和编发有关刊物，收集、整理国内外重要信息资料，供市委领导参阅。
5.负责承办市委财经领导小组办公室，市委、市政府“一条线”办公室和市委政治体制改革办事机构的日常工作。
6.协调全市调研机构的调研活动，加强调研网络建设。负责市委特约研究员的组织、管理。
7.完成市委交办的其它工作和中央政策研究室、省委政策研究室交办的事项。根据上述职责，内设机构由原六个处增设为7个职能处。即秘书处、综合处、政治处、经济处、社会处、区县处、信息处。机关行政编制为42名，事业编制3名。
2001年6月20日，市委市政府关于实施《成都市市县乡机构改革方案》有关问题的意见(成委发［2001］32号文件)，将市委政策研究室并入市委办公厅，保留牌子，按照“三定”规定独立开展业务工作。其党政事务和后勤服务工作由市委办公厅统一负责。
2001年11月19日，市委印发了市委政策研究室职能配置、内设机构和人员编制方案(成委办［2001］89号文件)明确市委政研室并入市委办公厅，保留牌子，独立开展业务工作。市委政研室是市委的调研参谋工作部门。其党政事务和后勤工作交由市委办公厅负责。主要职责是：
1.紧紧围绕贯彻党的路线、方针、政策和市委的工作中心，负责对全市政治、经济、思想、文化和改革开放等重大政策性问题的调查研究，为市委科学决策和指导工作提供依据和工作建议。2.为市委起草有关重要文件、报告，完成市委领导交办事项。3.调查和分析社会、经济重要动态和群众思想倾向，组织和编发刊物，供市委领导参阅。
4.负责承办市委财经领导小组办公室，市委、市政府“一条线”办公室和市委政治体制改革办事机构的日常工作。
5.协调全市调研机构和调研活动，加强调研网络建设。
6.完成市委和市委领导交办的其他工作，以及中央政策研究室、省委政研室交办的事项。
根据上述职责，设5个职能处，即综合处、政治处、经济处、社会处、区县处。行政编制为27名。
钟开友 整理2002年12月18日
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